Het doel van artikel 9a Waadi en de bepaling in de Uitzendrichtlijn is om de toegang tot vast werk voor de werknemer te verbeteren. ‘Vast werk’ betekent niet zozeer een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd, maar eerder zekerheid om werkzaam te zijn op een vaste locatie, voor een vaste werkgever en vaste arbeidsomstandigheden.