Rechtspraak
Rechtbank Den Haag (Locatie 's-Gravenhage), 28 april 2010
ECLI:NL:RBSGR:2010:BM3051
Gemeente Den Haag/Abvakabo en CNV
De gemeente Den Haag vordert de vakbonden te verbieden over te gaan tot het oproepen tot en het organiseren en/of ondersteunen van stakingen en/of werkonderbrekingen bij het Veeg- en Straatbedrijf Den Haag (VSB) in de periode van 29 april tot en met 30 april 2010 in Den Haag. Volgens de gemeente is de staking onrechtmatig omdat niet is voldaan aan het ultimum-remediumcriterium, de gekozen actievorm disproportioneel is en een gevaar vormt voor de volksgezondheid.
De voorzieningenrechter oordeelt als volgt. Anders dan de gemeente stelt, kan niet worden geoordeeld dat de acties in strijd zijn met het ultimum-remediumcriterium. De vakbonden en de werkgeversorganisatie zijn al sinds medio 2009 in overleg en in maart 2010 is het eindbod definitief afgewezen. Het enkele feit dat sprake is van overlast vooral in het centrum en wel gedurende een beperkte periode (na Koninginnenach tot 1 mei 2010 00.00 uur) is op zichzelf genomen geen omstandigheid die ertoe noopt om de acties te verbieden. Onvoldoende is aannemelijk geworden dat in die periode de volksgezondheid op onaanvaardbare wijze beïnvloed wordt. In dit verband is van belang dat de vakbonden hebben toegezegd dat het VSB zal zorgen voor het plaatsen van minicontainers en extra calamiteitenploegen en dat de schoonmaakwerkzaamheden eerder dan in andere jaren nu al aanvangen in de nacht na Koninginnedag om 00.00 uur. Daarnaast hebben de vakbonden erop gewezen dat het geprivatiseerde bedrijf Haagse Milieu Services (HMS) en het Haags Werk Bedrijf (HWB) hun normale werkzaamheden kunnen blijven uitoefenen. Met deze toezeggingen van de vakbonden moet erop vertrouwd worden dat de vrees van de gemeente dat de acties ontwrichtend zullen werken omdat kapotte flessen en allerhande ander afval ongelukken kunnen veroorzaken en hulpdiensten kunnen verhinderen tijdig ter plaatse te zijn, in elk geval sterk verminderd wordt. De overlast maakt dan ook niet een zodanige inbreuk op de rechten van anderen of de openbare orde of de volksgezondheid dat aangenomen moet worden dat er sprake is van een uitzondering op het stakingsrecht.
Volgt afwijzing vordering gemeente Den Haag.