Tempo-team contracting services B.V. en Tempo-team Industries B.V. /De Staat der Nederlanden (Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Inspectie SZW)

Feiten

De Inspectie heeft naar aanleiding van een door de FNV gedane melding een onderzoek ingesteld naar de naleving door Tempo-Team van artikel 8 Waadi voor de arbeidskrachten. In twee conceptverslagen komt de Inspectie tot de conclusie dat artikel 8 Waadi niet is nageleefd. De Inspectie heeft Tempo-Team in de gelegenheid gesteld om schriftelijk op de conceptverslagen te reageren. Tempo-Team heeft verzocht om de termijn voor het indienen van een schriftelijke reactie te verlengen naar acht weken. De Inspectie heeft zich bereid verklaard de reactie te verlengen tot 19 juli 2019. Tempo-Team vordert bij vonnis te gebieden dat Tempo-Team een termijn van 8 weken krijgt voor het indienen van een schriftelijke reactie. Tempo-Team voert daartoe aan dat de Inspectie onrechtmatig handelt door haar in strijd met artikel 15 Waadi juncto artikel 3 Regeling Waadi, artikel 3:2 juncto artikel 3:1 lid 2 Awb, het beginsel van hoor en wederhoor en de verdedigingsrechten geen redelijke en proportionele termijn te geven om op de conceptverslagen te reageren.

Oordeel

De voorzieningenrechter is van oordeel dat de Inspectie gehouden is om een ruimere termijn te bieden om een inhoudelijke reactie te geven. Nu de Waadi en de Regeling Waadi geen termijn geven, is het aan de Inspectie zelf om deze termijn in redelijkheid vast te stellen. Gelet op de over en weer gestelde belangen is de voorzieningenrechter voorshands van oordeel dat het belang van Tempo-Team bij verlenging van de reactietermijn dient te prevaleren boven het door de Inspectie gestelde belang om zo snel mogelijk duidelijkheid te verschaffen aan de FNV en de betrokken werknemers. Daartoe is van belang dat Tempo-Team slechts om een beperkte verlenging vraagt en voldoende aannemelijk heeft gemaakt dat de aanwezigheid van de inhoudelijk betrokken advocaat noodzakelijk is voor het afronden van de inhoudelijke reactie. Voorts betrekt de voorzieningenrechter in zijn oordeel dat de Inspectie niet aannemelijk heeft gemaakt dat de belangen van de FNV en de betrokken werknemers als gevolg van de door Tempo-Team verlangde beperkte verlenging van de reactietermijn op onevenredige wijze worden geschaad. De Inspectie zal worden veroordeeld om de termijn voor het door Tempo-Team geven van een inhoudelijke reactie op de conceptverslagen te verlengen tot en met 9 augustus 2019.