Addendum Werkwijzer Poortwachter

In het kader van de beoordeling van de re-integratie-inspanningen zal de werkgever moeten beschrijven hoe de situatie in zijn bedrijf als gevolg van Covid-19 van invloed is (geweest) op het re-integratieproces of het herstel hiervan. Op grond hiervan zal worden vastgesteld of er voldoende argumenten zijn om een ‘deugdelijke grond’ aan te nemen.

RIV-toets:

• informatieverstrekking (is dossier compleet): fysieke handtekening niet nodig, termijnoverschrijding beoordelen in het kader van COVID;
• belastbaarheid beoordelen op basis van de gegevens van de bedrijfsarts (evt. overleg met verzekeringsarts);
• loonsanctie wordt opgelegd om tekortkomingen in de re-integratie te herstellen. De werkgever moet hier dan ook wel toe in staat zijn en als dit als gevolg van Covid-19 niet kan, wordt geen verlengde loondoorbetalingsverplichting opgelegd;

• motiveren door werkgever waarom en gedurende welke periode de re-integratie is gestagneerd;
• bij verplichte bedrijfssluiting in verband met Covid-19: verwacht wordt van werkgever dat werknemer wordt gere-integreerd na heropening;
• geen uitvoering kunnen geven aan (onderdelen van) een tweedespoortraject in verband met Covid-19: kan voor specifieke onderdelen tijdelijk worden opgeschort tot einde Covid-19 en vraagt om heroverweging en waar mogelijk bijstelling van het plan;
• indien sprake is van fysiek niet kunnen uitvoeren van passend werk, bijvoorbeeld door vermindering werkaanbod werkgever of het niet meer kunnen realiseren van voldoende ondersteuning op werkplek door een opgelegde Covid-19-maatregel.

Er is geen sprake van een deugdelijke grond indien:

• onvoldoende onderzoek in spoor 1 is gedaan: arbeidsdeskundigenonderzoek eventueel vervangen door ander onderzoek;
• spoor 2 niet wordt gestart of vervolgd: re-integratiebureaus kunnen hun dienstverlening op afstand organiseren (zie echter ook hiervoor);
• dreigende betalingsonmacht door Covid-19 is geen reden om van een loondoorbetalingsverplichting af te zien. Het feit dat een werkgever niet aan zijn betalingsverplichtingen kan voldoen, kan niet betekenen dat de re-integratie-inspanningen dan als ‘voldoende’ moeten worden beschouwd. Het kan evenmin gelden als een ‘deugdelijke grond’ voor die ‘onvoldoende inspanningen’.

Beoordelen bekortingsverzoek:

• indien werkgever probleem heeft met het herstel van de tekortkomingen, adviseert UWV een bekortingsverzoek in te dienen;
• werkgever motiveert in het bekortingsverzoek waarom- en gedurende welke periode de re-integratie is gestagneerd. 

Landelijke Loonsanctie Commissie (LLC):

• opleggen loonsanctie wordt eerst voorgelegd aan de LLC voor een bindend advies. De LLC zal waken over de grenzen van redelijkheid in relatie tot Covid-19. 

Na de Covid-19-periode:

• ook na de Covid-19-periode wordt bij de beoordeling rekening gehouden met de tijd waarin uitvoeren van re-integratieactiviteiten beperkt mogelijk was. 

Deskundigenoordelen:

• tijdens de Covid-19 periode kunnen werkgevers en werknemers deskundigenoordelen aanvragen. Deze zullen door het UWV zo veel mogelijk op stukken en op afstand worden uitgevoerd. Als het niet mogelijk is om tot een inhoudelijk oordeel te komen kan de werkgever bij latere RIV-beoordelingen niet worden verweten dat er bij stagnerende re-integratie geen deskundigenoordeel is aangevraagd, gedurende deze Covid-19-periode. Het ontslaat werkgever en werknemer echter niet van de verplichting om andere wegen te zoeken om re-integratie zo veel mogelijk voort te zetten.