FNV Bouw c.s./VolkerRail Nederland NV

Vakbonden en VolkerRail verschillen van mening over de uitleg van de toeslagenregeling uit de CAO Railinfrastructuur. Volgens VolkerRail hebben werknemers pas recht op een toeslag indien zij ten minste minimaal zes uur hebben gewerkt. Volgens de vakbonden hebben werknemers, ongeacht het aantal uren, recht op een toeslag wanneer zij in de avond-, weekend- of weekendavonddienst werken. De vakbonden vorderen een verklaring voor recht dat de praktijk van VolkerRail in strijd is met de cao alsmede schadevergoeding (art. 16 Wet CAO). VolkerRail betwist de vorderingen en stelt zich onder meer op het standpunt dat de vakbonden misbruik van recht maken door kort na het cao-overleg naar de rechter te stappen, terwijl tijdens het cao-overleg de onderhavige kwestie geen punt van discussie was.

De kantonrechter oordeelt als volgt. De preliminaire verweren van VolkerRail worden verworpen. Een vakbond heeft een legitiem belang bij de vordering zoals de onderhavige. Dat tijdens het cao-overleg alsmede de jaren ervoor de onderhavige kwestie nimmer onderwerp van discussie is geweest, doet hieraan niets af.

Wat de uitleg van artikel 8 CAO betreft, verwijst de kantonrechter naar vaste rechtspraak van de Hoge Raad inzake uitleg van cao's. Anders dan VolkerRail stelt, is het niet zo dat de cao-norm pas aan de orde kan komen als de tekst niet duidelijk is. Is het niet reeds zo dat elke tekst naar gelang van de feiten en omstandigheden van het geval een uitlegvraag - en daarmee verschillende interpretaties - kan oproepen (in de woorden van dichter Martinus Nijhoff: ‘De schrijfmachine mijmert gekkepraat. Lees maar, er staat niet wat er staat’), dan is het toch niet in overeenstemming met de genoemde geobjectiveerde uitleg om te volstaan met een taalkundige uitleg, indien de tekst op het eerste gezicht niet voor meerdere uitleg vatbaar lijkt. De kern van de voorgeschreven uitleg is immers dat met een grammaticale uitleg juist níet kan worden volstaan. Volgens de kantonrechter is de toeslagenregeling bedoeld om de ongemakken van het werk te verzachten. De ongemakken worden ook ervaren indien korter dan zes uur wordt gewerkt. De vordering van de vakbonden is derhalve toewijsbaar.