Stichting Technisch Bureau voor de Bouwnijverheid/Ha-Sa Insaat Taahhut Sanayi ve Ticaret Limited Sirketi

Ha-Sa is een internationaal opererend Turks bedrijf en gespecialiseerd in het realiseren van grote betonconstructies in het kader waarvan zij met name het ijzervlechtwerk verzorgt. Ha-Sa heeft gewerkt aan de bouw van een energiecentrale in de Eemshaven ten behoeve van het internationale energieconcern RWE, de moeder van Essent. De werkzaamheden van Ha-Sa zijn inmiddels geëindigd. TBB – opgericht door representatieve werknemers- en werkgeversorganisaties in de bouwsector – is onder meer belast met de controle op de correcte naleving van de algemeen verbindend verklaarde CAO voor de Bouwnijverheid en de CAO Bedrijfstakeigen Regelingen voor de Bouwnijverheid. TBB heeft in essentie betoogd dat Ha-Sa de cao niet heeft nageleefd, althans desgevraagd geen, althans onvoldoende materiaal heeft aangeleverd op basis waarvan de naleving kan worden gecontroleerd en ondanks sommatie daartoe niet is overgegaan tot herstel van de geconstateerde omissies.

De kantonrechter oordeelt als volgt. Ha-Sa heeft de cao op essentiële punten niet nageleefd. De ploegentoeslag, feestdagentoeslag en overwerktoeslag zijn gedurende de controleperiode niet overeenkomstig de cao berekend en betaald. Er is geen tegemoetkoming in de kosten voor voeding uitbetaald en Ha-Sa heeft in ieder geval tot 10 juni 2011 steken laten vallen bij de uitvoering van de levensloopregeling. De stelling dat pauzetijden zijn overtreden, is onvoldoende aannemelijk gemaakt.

Nu genoegzaam is komen vast te staan dat Ha-Sa de cao (structureel) en op essentiële onderdelen heeft overtreden en niet in alle opzichten tot bevredigend herstel is overgegaan, komt TBB op basis van de artikelen 15 tot en met 17 Wet CAO en 3 Wet AVV juncto artikel 7 van het (eveneens algemeen verbindend verklaarde) Reglement Naleving een (forfaitaire) schadevergoeding toe. Voor de bepaling van een dergelijke schadevergoeding heeft de Commissie Naleving een staffel ontwikkeld waarin de in artikel 7 van het Reglement Naleving genoemde criteria zijn verwerkt. Ha-Sa wordt veroordeeld tot naleving van de cao. De op grond van de cao verschuldigde bedragen moeten alsnog worden betaald. De forfaitaire schadevergoeding wordt vastgesteld op € 250.000.