Nederlands Loodswezen/OR Nederlands Loodswezen

Feiten

Het Loodswezen houdt zich bezig met het ondersteunen van de registerloodsen in de uitvoering van hun beroep. Zij is werkzaam vanuit vier regio’s. De regio Rotterdam-Rijnmond kent 15 ploegen, die gedurende een cyclus van 30 weken op basis van een vaste systematiek worden ingedeeld. Het Loodswezen heeft de OR verzocht in te stemmen met de invoering van roulerende ploegen op de snelle tenders in Rijnmond en IJmond door het wisselen van de stuurman. Dat voorstel houdt in dat de stuurlieden een keer per cyclus wijzigen van ploeg, hetgeen voor Rijnmond betekent een keer per 30 weken en voor IJmond een keer per 56 weken. De OR heeft aan het Loodswezen laten weten dat hij niet instemt met de wijziging van de ploegensamenstelling. Als redenen hiervoor zijn genoemd dat voor een dergelijke wijziging geen draagvlak bestaat onder het personeel, dat al op regelmatige basis wordt gewerkt met andere collega’s en dat dit de veiligheid niet ten goede komt. Daarnaast heeft de OR gesteld dat het bij de door het Loodswezen geschetste positieve effecten gaat om niet nader onderbouwde aannames. De OR heeft er voorts op gewezen dat de medewerkers die door de ploegendienst toch al een onregelmatig leven leiden, zeer aan de duidelijkheid van het huidige systeem hechten. Het Loodswezen heeft verzocht zijn vervangende toestemming te verlenen. Met de wijziging beoogt het Loodswezen het functioneren van de medewerkers op de loodstenders verder te professionaliseren en de veiligheid van alle betrokkenen nog beter te waarborgen. Het Loodswezen heeft gewezen op de positieve ervaringen met de wisselende ploegen in de regio Scheldemonden.

Oordeel

De kantonrechter acht het belang van het Loodswezen om verder te professionaliseren en de veiligheid te waarborgen voldoende aannemelijk, hoewel de OR terecht gesteld heeft dat het Loodswezen zijn conclusies in dit verband niet met concrete gegevens heeft onderbouwd. Het Loodswezen heeft voldoende aannemelijk gemaakt dat in het voorgestelde systeem op lange termijn duidelijkheid kan worden geboden. Van minder veiligheid in het voorgestelde systeem is geen sprake, nu het nieuwe systeem ertoe leidt dat de stuurman in de regio Rijnmond één keer per 30 weken van ploeg wisselt en in de regio IJmond zelfs maar één keer in de 56 weken van ploeg verandert. Het argument dat er onder het personeel geen draagvlak is, legt maar een beperkt gewicht in de weegschaal. De OR heeft kennelijk geen enquête gehouden onder alle personeelsleden van het Loodswezen. Wanneer de hiervoor bedoelde belangen van het Loodswezen en de OR tegen elkaar worden afgewogen, concludeert de kantonrechter dat de belangen van het Loodswezen zwaarder wegen. Tevens moet worden geconcludeerd dat de beslissing van de OR om geen toestemming te geven onredelijk is, zodat de kantonrechter het Loodswezen vervangende toestemming zal verlenen.