Bijzondere ondernemingsraad Goeree-Overflakkee/Gemeente Dirksland c.s.

De bijzondere ondernemingsraad Goeree-Overflakkee komt op tegen het besluit van de gemeenten om de taken op het gebied van gemeentebelastingen zoals de WOZ en BAG over te hevelen naar het Samenwerkingsverband Vastgoedheffing en Waardebepaling (SVHW). Naar het oordeel van de OR hebben de gemeenten bij afweging van de betrokken belangen niet in redelijkheid tot dit besluit kunnen komen. Daartoe voert de OR onder meer aan dat de uitbesteding niet aan alle door de stuurgroep opgestelde randvoorwaarden voldeed en dat het loslaten van deze randvoorwaarden een onbegrijpelijk actie van de stuurgroep is. Naar het oordeel van de OR had de stuurgroep het laten varen van de randvoorwaarden voor overheveling moeten toelichten. Voorts is onvoldoende aandacht besteed aan alternatieven zoals door de OR aangedragen en zijn de personele gevolgen onvoldoende duidelijk (gemaakt).

De Ondernemingskamer oordeelt als volgt. Met de OR is de OK van oordeel dat de gemeenten hun besluit tot overheveling ondanks het feit dat niet was voldaan aan alle randvoorwaarden onvoldoende gemotiveerd hebben. De algemene opmerking dat een ‘integrale afweging op basis van kwaliteit, kosten, gevolgen personeel en bestuurlijke kosten’ tot het eindbesluit heeft geleid, is daartoe onvoldoende. Een beroep op ‘het algemeen belang’ faalt eveneens. Ook de omstandigheid dat niet is gereageerd op alternatieven van de OR, maak het besluit onredelijk wegens onvoldoende motivering. De vordering van de OR wordt toegewezen.